中國(guó)網(wǎng)：各位網(wǎng)友大家好！這里是中國(guó)網(wǎng)《中國(guó)訪談》2025年全國(guó)兩會(huì)特別節(jié)目“中國(guó)經(jīng)濟(jì)新動(dòng)能”系列訪談。2025年是“十四五”規(guī)劃的收官之年，也是進(jìn)一步全面深化改革的重要一年。今年的政府工作報(bào)告中部署的積極有為的宏觀政策以及其他利好舉措為我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入了新的信心與動(dòng)能。與此同時(shí)，各地也在積極出臺(tái)政策舉措，擴(kuò)內(nèi)需、促發(fā)展，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展持續(xù)向好。內(nèi)蒙古自治區(qū)呼和浩特市是如何通過布局新興產(chǎn)業(yè)、未來(lái)產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的？就相關(guān)問題，本期節(jié)目專訪全國(guó)人大代表，內(nèi)蒙古自治區(qū)呼和浩特市委副書記、市長(zhǎng)賀海東。
全國(guó)人大代表、內(nèi)蒙古自治區(qū)呼和浩特市委副書記、市長(zhǎng)賀海東接受中國(guó)網(wǎng)《中國(guó)訪談》欄目專訪。（攝影：鄭亮）
中國(guó)網(wǎng)：提到呼和浩特市，大家可能比較熟悉的是“中國(guó)乳都”這一稱號(hào)，而現(xiàn)在，六大產(chǎn)業(yè)集群的快速發(fā)展重新定義了這座城市。能否請(qǐng)您為我們介紹一下這六大產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展情況？
賀海東：總理在今年的政府工作報(bào)告中提出，要“因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，加快建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系”，要“培育壯大新興產(chǎn)業(yè)、未來(lái)產(chǎn)業(yè)”“推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造提升”。近幾年我們一直把“六大產(chǎn)業(yè)集群”作為發(fā)展經(jīng)濟(jì)的主抓手，全力構(gòu)建具有首府特色的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)體系。
首先，就是“當(dāng)家立市”的乳業(yè)，在2005年我們就被授予“中國(guó)乳都”的稱號(hào)，依托伊利、蒙牛兩家全球排名前十的乳企，建成了“一谷一園”（即伊利現(xiàn)代智慧健康谷、蒙牛乳業(yè)產(chǎn)業(yè)園）兩大千億級(jí)園區(qū)，奶制品占到全國(guó)市場(chǎng)份額的 60%以上。下一步，我們將盯住鏈條完善、創(chuàng)新科技和高端產(chǎn)品，特別是利用好全國(guó)唯一的國(guó)家乳業(yè)技術(shù)創(chuàng)新中心和正在積極推動(dòng)獲批的國(guó)家草業(yè)技術(shù)創(chuàng)新中心，把產(chǎn)業(yè)往更高端化、更精細(xì)化做，既要填補(bǔ)市場(chǎng)空白，更要占據(jù)全球領(lǐng)先，全力打造“世界乳都”。
還有就是大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)，這是我們后來(lái)居上的核心產(chǎn)業(yè)，利用氣候、綠電等優(yōu)勢(shì)，近幾年以和林格爾新區(qū)為“主戰(zhàn)場(chǎng)”，在全國(guó)已經(jīng)形成了很大的影響力，開通了國(guó)際互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)專用通道和國(guó)家互聯(lián)網(wǎng)骨干直聯(lián)點(diǎn)，入選了全國(guó)“東數(shù)西算”八大樞紐、全國(guó)一體化算力網(wǎng)絡(luò)國(guó)家樞紐節(jié)點(diǎn)城市，現(xiàn)在的算力規(guī)模和綠算規(guī)模位于全國(guó)前列。下一步， 我們的思路是既要“盯中間”，還要“抓兩端”。“中間”就是繼續(xù)做大算力規(guī)模，今年底全市總算力將超過10萬(wàn)P，“兩端”就是抓“上游”的裝備制造和“下游”的模型訓(xùn)練、數(shù)據(jù)標(biāo)注、數(shù)據(jù)分析、數(shù)據(jù)安全等產(chǎn)業(yè)，把上中下游全產(chǎn)業(yè)鏈做大，全力向“世界算谷”邁進(jìn)。再有，就是生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)，我們依托玉米、蒸汽等資源優(yōu)勢(shì)，建成了全球最大的口蹄疫疫苗基地、阿維菌素和黃原膠生產(chǎn)基地，金霉素、輔酶Q10產(chǎn)量全球第一。下一步，我們重點(diǎn)要在腦機(jī)接口、人工智能、乳基產(chǎn)品等領(lǐng)域持續(xù)發(fā)力，全力打造全國(guó)領(lǐng)先的合成生物產(chǎn)業(yè)標(biāo)桿城市。
最后，就是低空經(jīng)濟(jì)，這是我們發(fā)展未來(lái)產(chǎn)業(yè)的突破點(diǎn)，我們充分利用了區(qū)位、空域、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、場(chǎng)景等優(yōu)勢(shì)，建成了光伏、儲(chǔ)能、新能源汽車等裝備制造產(chǎn)業(yè)鏈，打造了航天經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)等產(chǎn)業(yè)先導(dǎo)區(qū)，獲批了28平方公里低空試飛空域，入選了全國(guó)首批北斗規(guī)模應(yīng)用試點(diǎn)城市。
下一步，我們將在飛行器整機(jī)、原材料與元器件、教育培訓(xùn)、儲(chǔ)能商業(yè)化應(yīng)用等領(lǐng)域進(jìn)行全面布局，全力闖出未來(lái)產(chǎn)業(yè)“新賽道”。同時(shí)，我們的新能源和新材料產(chǎn)業(yè)作為產(chǎn)業(yè)發(fā)展的耦合點(diǎn)和連接點(diǎn)，既要把產(chǎn)業(yè)集群本身做大，也要為產(chǎn)業(yè)耦合提供保障，用高水平產(chǎn)業(yè)支撐高質(zhì)量發(fā)展。
全國(guó)人大代表、內(nèi)蒙古自治區(qū)呼和浩特市委副書記、市長(zhǎng)賀海東接受中國(guó)網(wǎng)《中國(guó)訪談》欄目專訪。（攝影：鄭亮）
中國(guó)網(wǎng)：發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)、未來(lái)產(chǎn)業(yè)，人才支撐是關(guān)鍵。呼和浩特也深諳此道，開展了“三年十五萬(wàn)青年留呼行動(dòng)”，為年輕人來(lái)到呼市、留在呼市創(chuàng)造了良好的條件。能否請(qǐng)您為我們?cè)敿?xì)介紹一下相關(guān)的利好措施？
賀海東：人是城市發(fā)展的關(guān)鍵和底氣。今年的政府工作報(bào)告提出，“要全面提高人才隊(duì)伍質(zhì)量”。作為西部地區(qū)，近幾年呼和浩特全力聚人口、留人才，每年增加近5萬(wàn)人，人口集聚的紅利開始顯現(xiàn)。我們主要采取了三方面的舉措。
一是政策留人。近幾年，我們實(shí)施了“三年十萬(wàn)大學(xué)生留呼行動(dòng)”，三年留住了近14萬(wàn)大學(xué)生；出臺(tái)了“人才強(qiáng)市25條”、“人口集聚”等一系列含金量很高的支持補(bǔ)貼政策，比如住房，專門為青年人打造了價(jià)格低、品質(zhì)高、配套全的“青年社區(qū)”；比如教育，實(shí)行了外來(lái)人口隨遷子女入學(xué)改革，讓外來(lái)人口享受到同樣的優(yōu)質(zhì)教育資源；比如就業(yè)創(chuàng)業(yè)，專門為高層次人才提供了的專項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)。
二是崗位留人。我們通過做大“六大產(chǎn)業(yè)集群”，今年，伊利、蒙牛、大唐托電、中環(huán)、華為、雙杰、金宇等一大批各行各業(yè)龍頭企業(yè)可以提供給年輕人 6萬(wàn)多個(gè)以上優(yōu)質(zhì)崗位。
三是服務(wù)留人。主要是“一園一平臺(tái)”，“一園”是人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園，我們充分發(fā)揮市場(chǎng)化方式來(lái)運(yùn)作，今年年底入園企業(yè)將達(dá)到100家以上，可以為 20萬(wàn)人次提供就業(yè)服務(wù)；“平臺(tái)”是“智慧就業(yè)服務(wù)云平臺(tái)”，這個(gè)平臺(tái)整合了職業(yè)技能培訓(xùn)、求職招聘、政策經(jīng)辦等服務(wù)，就業(yè)服務(wù)可以實(shí)現(xiàn)“一網(wǎng)通辦”。
中國(guó)網(wǎng)：民生是百姓最關(guān)注的話題，保障和改善民生既能解決群眾的后顧之憂，提升大家的生活水平，又能提高社會(huì)預(yù)期，釋放居民投資、消費(fèi)潛力。呼和浩特市在保障和改善民生方面做了哪些工作？今年民生方面的工作有哪些新的部署和安排？
賀海東：發(fā)展的目的最終就是為了人民，發(fā)展的成效也必須用老百姓可以享受到的實(shí)惠、感受到的變化來(lái)驗(yàn)證?？偫碓诮衲甑恼ぷ鲌?bào)告中也提出，要“加大保障和改善民生力度”“加強(qiáng)普惠性、基礎(chǔ)性、兜底性民生建設(shè)”。
近幾年，呼和浩特民生支出占全部支出比例始終保持在80%左右。比如，宜居環(huán)境方面，我們堅(jiān)持不搞大拆大建，下大力氣解決群眾生活關(guān)注的“焦點(diǎn)”和“堵點(diǎn)”。今年，我們還要繼續(xù)圍繞提升品質(zhì)，加大老舊小區(qū)改造、斷頭路打通、口袋公園建設(shè)等力度，特別是要全面推動(dòng)人工智能在城市精細(xì)化管理中的應(yīng)用，讓城市更加舒適、更加宜居。
教育方面，近年來(lái)，我們積極引進(jìn)北京的優(yōu)質(zhì)教育資源，推動(dòng)了教育更加優(yōu)質(zhì)、更加均衡發(fā)展。今年，我們要繼續(xù)深化與北京各名校的合作，讓首府教育真正實(shí)現(xiàn)從“有學(xué)上”到“上好學(xué)”的根本性轉(zhuǎn)變。
醫(yī)療方面，我們建成一批國(guó)家級(jí)醫(yī)學(xué)分中心、重點(diǎn)專科。今年，我們也要繼續(xù)加強(qiáng)與北京的合作，讓首府群眾在家門口就能享受到北京的優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源。
養(yǎng)老方面，我們要從最基礎(chǔ)的售賣養(yǎng)老物品開始，到適老化改造，最后再到滿足老年人的情感需求、價(jià)值需求，探索養(yǎng)老金融、老年用品創(chuàng)新、旅居養(yǎng)老等新模式，用發(fā)展的舉措把老年人的需求保障好。
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